بعد از پایان غائله آذربایجان و نقش اساسی قوام‌السلطنه، محمدرضا شاه تلاش نمود از نخست‌وزیرانی مطیع و تابع استفاده کند، زیرا وجود نخست‌وزیرانی چون قوام السلطنه ضمن به نمایش گذاردن ضعف شاه، تبعتی از اوامر و سیاست‌های شاه نیز نداشتند. با این حال او با انتخاب رزم آرا هم دچار مخاطراتی شد.

در این سند که شامل تلگراف خبرگزاری آسوشيتد از تهران به لندن می باشد. توضیحاتی در خصوص علل ترور رزم آرا و تشریح وضعیت سیاسی و اجتماعی کشور آمده است.