شاه در زمان تاسیس حزب رستاخیز در اوج قدرت و شوکت بود. او در آن دوره با شعار معروف تمدن بزرگ خود تصور می کرد که عنقریب ایران و ایرانی را از دست دیو عقب ماندگی رها خواهد کرد و به سر مقصد پیشرفت و تمدن می رساند.
ﻣﺠﻤﻮﻋـﻪای از ﻋﻮاﻣـﻞ ﺑﻴﻦاﻟﻤﻠﻠﻲ، منطقه¬ای و داﺧﻠﻲ ﺑﻪﺻﻮرت ﻣﻜﻤﻞ و زﻧﺠﻴﺮوار، در توسعه سازمان نظامی ایران و همچنین اتخاذ سیاست خارجی تهاجمی و افزایش روحیه ماجراجویانه در سیاست خارجی سلطنت پهلوی دوم تاثیر داشته است. این وضعیت در سطح بین المللی از استراتژیهای کلان قدرتهای بزرگ در منطقه خاورمیانه و زیرسیستم خلیج فارس نشات می گرفت.
