شهرهای ایران در دوره قاجار، از نظم و اصول خاصی برخوردار نبودند، با این حال برخی از شهرها نسبت به سایر شهرها از استحکام و نظم بیشتری برخوردار بودند و از طرفی اهمیت آنها از شهرهای دیگر بیشتر بود. شهری خوی از جمله این شهرها است.