این دیدگاه که توسط روی ملبورن، دبیر اول سفارت آمریکا در تهران، ترویج می‌شد، در تقابل با نظر سفیر، لوئی هندرسون، قرار داشت. در نهایت، دیدگاه ملبورن مبنی بر لزوم کنترل فضا و حمایت از یک دولت قدرتمند برای اجرای اصلاحات کنترل‌شده، بر سیاست آمریکا غالب شد و زمینه‌ساز حمایت از دولت امینی گردید