دولت کندی با این باور که لیبرالیسم در جوامع غربی نقش پادزهر در برابر کمونیسم را دارد، به این نتیجه رسید که در ایران وضعیت متفاوت است. از نظر استراتژیستهای آمریکایی، در شرایط ایران، آزادی به سبک غربی میتوانست به نفع گرایشهای طرفدار شوروی تمام شود و سم مهلکی برای منافع غرب باشد.