در سالهای اوج شکوه امپراتوری فرانسه در دوران ناپلئون سوم، قراردادی تجاری با ایرانِ ناصرالدین شاهی به امضا رسید که اگرچه ظاهری دوستانه داشت، اما در باطن، بذرهای نابرابری و دخالت خارجی را در خاک ایران میکاشت. فصل پنجم این عهدنامه، نمونهای بارز از این امتیازات یکطرفه بود که حق حاکمیت قضایی کنسولی را به فرانسویها اعطا میکرد، امتیازی که پیشتر روسها از طریق عهدنامه ترکمانچای به دست آورده بودند و بعدها انگلیسیها نیز از آن بهرهمند شدند. این امتیازات، در حالی به اتباع فرانسوی در ایران داده میشد که ایرانیان در فرانسه از چنین حقی برخوردار نبودند.