در حالی که سازمانهای اطلاعاتی در سراسر جهان معمولاً در سایه فعالیت میکنند و از دید عموم پنهان میمانند، ساواک در ایران مسیری متفاوت را در پیش گرفت. این سازمان که با همکاری ایالات متحده و اسرائیل تأسیس شد، به جای پنهانکاری، به شکلی آشکار در زندگی شهروندان مداخله میکرد و حتی مانند پلیس وارد درگیریها میشد. اما چه عواملی به شکلگیری این سازمان و اقدامات جنجالی آن منجر شد؟ ریشههای تأسیس ساواک را باید در تبعات کودتای ۲۸ مرداد ۱۳۳۲ و نگرانیهای ناشی از گسترش کمونیسم در منطقه جستجو کرد؛ عواملی که به تعریف جدیدی از مفهوم امنیت در ایران و نیاز به تشکیل یک سازمان اطلاعاتی منسجم و قدرتمند برای حفظ منافع قدرتهای خارجی در خاورمیانه انجامید.